Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, к которым относится, в том числе, обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда (далее - СОУТ).
До недавнего времени отнесение условий труда на рабочих местах к вредным и (или) опасным осуществлялось на основании аттестации рабочих мест. С 1 января 2014 года на смену указанной процедуре пришла специальная оценка условий труда. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ ≪О специальной оценке условий труда≫ (далее - Закон № 426-ФЗ) установил правовые, организационные основы и порядок проведения СОУТ, а также правовое положение, права, обязанности и ответственность ее участников. В настоящее время именно СОУТ является основой классификацииусловий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности. При этом результаты проведенной ранее аттестации действительны в течение 5 лет со дня ее завершения (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда — единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным органом нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).
Министерство поясняет, что СОУТ проводится у всех работодателей. Однако из этого правила есть исключения: в случае, если у ИП отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится. Не нужно ИП проводить СОУТ и в случае, если он привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места.
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам СОУТ не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда (ГИТ) субъекта РФ (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации - 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных ГИТ. Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда.
Срок проведения СОУТ для вновь образованных работодателем рабочих мест составляет 12 месяцев.
Кто должен провести СОУТ в 2023 году
СОУТ должны организовать и провести все предприятия, где есть хотя бы один работник по трудовому договору. СОУТ нужно провести организациям: которые в прошлые годы не проводили спецоценку условий труда либо проводили, но срок действия результатов уже закончился; в которых организованы новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников) или изменился технологический процесс.
За непроведение СОУТ или ошибки в ее проведении предусматривается административная ответственность ((ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП). Штраф составит:
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5000 до 10 000 рублей;
- для компаний — от 60 000 до 80 000 рублей.
За повторное нарушение:
для должностных лиц — штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — штраф от 30 000 до 40 000 руб. или административная приостановка деятельности на срок до 90 суток;
для компаний — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или административная приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Ответственность работодателя не зависит от количества рабочих мест, на которых не проведена спецоценка.
Основание: письмо Роструда от 12.04.2022 г. № ПГ/08120-6-1.
(по материалам системы ГАРАНТ)
Поделиться с друзьями: